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打好协商式监督组合拳
——广安市政协2024年履职工作巡礼之“民主监督”篇
作者:邓洪涛 向璐 来源: 发布时间:2025年01月02日 点击数:


 民主监督是一种协商式监督,与政治协商、参政议政职能紧密联系、相互促进。2024年,市政协充分发挥协商式监督优势,深化政协民主监督工作机制,推动人民政协制度优势更好地转化为治理优势。

强化重点监督

   “要敢监督、真监督、善监督”“提倡热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评”是市政协主席甘用德对民主监督工作提出的要求。在这一要求下,市政协紧扣党政所需、群众所盼、政协所能“风向标”,力求监到“点子上”、督到“关键处”。

      2024110,市政协召开六届十一次常委会会议,听取全市党风廉政建设和反腐败工作情况的通报。“这既是促进委员知情明政、拓展民主监督渠道的现实要求,也是强化委员教育管理、提升委员纪律意识的重要举措。”一名政协常委如是说。

    一年来,市政协听取了国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、市中级人民法院工作、市人民检察院工作情况通报,梳理反馈意见建议80余条。民主评议市水务局、市文化广电旅游局工作,围绕重大水利项目规划建设、丰富文旅产品供给等方面提出评议意见32条,助推部门改进工作、提升效能。

实施协同监督

    党的二十大报告指出,“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。市政协坚持把创新民主监督形式、提高民主监督质效作为重点任务之一,把各种监督形式与经常性工作相结合,推进政协民主监督创新探索。

    “经评议,我们一致认为,行政机关已经依法履职整改到位,国家利益和社会公共利益已得到维护,同意检察机关依法作出终结审查并结案的决定。”在市人民检察院组织的一次涉医疗器械检定公益诉讼案件听证会上,受邀作为听证员的9广安市政协委员作出评议结论。这是市政协与市人民检察院联合协商、协同监督的生动实践。

        2024,广安市政协与市人民检察院把“政协 检察”协同监督首次纳入年度工作要点,系统谋划推进,着力将原有的案件信息共享、监督方式衔接拓展提升到职能协同、制度协同、效果协同层面,实现了政协民主监督和检察机关法律监督同向合力、多赢共进。

     提案监督也是市政协实施协同监督的重要方式。

        2024,市政协充分运用各种协商平台,邀请相关部门与社会各方人士代表开展专题调研、视察、研讨等,联合多家单位扎实做好提案办理工作;全年立案提351件,办复率100%,主席会议成员牵头督办重点提案19。这些提案的办理,有效解决了一些群众反映强烈的民生问题,助力广安高质量发展。

深化专项监督

    如何让协商式“软监督”发挥“硬作用”,将“问题清单”变为“幸福答卷”?市政协按照“事前选题、事中协商、事后转化”的思路,探索开展全周期专项民主监督工作机制,拓展社会主义协商民主广泛多层制度化发展新路径。

    “我们重点围绕党委政府重大决策部署的贯彻执行情况和人民群众切身利益问题的解决落实情况来开展专项监督。”市政协研究室副主任介绍,2024年其重点围绕广安海关工作、市公共资源交易中心运行、2023年度政府债券发行和使用情况开展了专项监督,积极助推提高服务水平、优化资金管理。

    反映社情民意信息是委员履职的重要方式,也是开展专项监督的重要手段。一年来,委员们脚沾泥土,深入走访调研,积极收集、撰写社情民意信息,被全国政协采用3篇、省政协采用48篇,向市委、市政府报送25篇,转送市直部门参阅16。《关于发展夜场景经济的建议》得到市委主要领导批示,市政府组织相关部门专题研究繁荣夜间经济的相关措施;《需关注企业钻“天府通办”app注销漏洞恶意逃债》的信息,推动省市场监管局加强企业注销流程监管,优化平台服务功能……大量社情民意信息得到了党委政府的高度重视和积极采纳,政协委员作为群众“代言人”的作用更加彰显。


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